安曇野市議会 2017-06-15 06月15日－04号
このことは、特に換金目的等で悪質で廃棄物や資源物を持ち去り、また持ち去った場合のことを指しておりますけれども、窃盗罪と同等の事案と考えられるために、中では一番重い刑事罰であります。 これに対しまして、過料、過ち料と言いますけれども、これをそれぞれ５万円以下、３万円以下と定めているいわゆる行政処分を規定しておりますけれども、これは刑事罰ではなくて行政罰の秩序罰と言われています。
このことは、特に換金目的等で悪質で廃棄物や資源物を持ち去り、また持ち去った場合のことを指しておりますけれども、窃盗罪と同等の事案と考えられるために、中では一番重い刑事罰であります。 これに対しまして、過料、過ち料と言いますけれども、これをそれぞれ５万円以下、３万円以下と定めているいわゆる行政処分を規定しておりますけれども、これは刑事罰ではなくて行政罰の秩序罰と言われています。
通常、殺人罪ならば人を殺したこと、窃盗罪ならば物を盗んだことなど、実際に犯罪が実行され、被害が生じた場合にその犯行を罰します。しかし、共謀罪は共同で犯罪をたくらんだことを罰するというものです。 近代刑法は、犯罪の実行行為を処罰し、思想や内心の意思を処罰しないということを基本原則としています。共謀罪は、犯罪行為ではなく合意を処罰するので、近代刑法や日本の刑法の原則に反します。
窃盗罪が適用されにくく摘発が難しいため、松本市では持ち去り行為の罰則規定を既存の廃棄物処理条例に新たに設け、来年４月から警察署と協力して取り締まれるようにするようです。１２月定例会で改正案を提出して、来年４月から施行を目指すようです。 塩尻市はそのような被害届などありませんか。その対策も含めてお聞かせください。 ７番、良好な自然環境をまもるについて。 （１）大気の汚染防止について。
法務省によると、昨年入った65歳以上の285人のうち約８割は万引きを中心とした窃盗罪で刑を受け、半数は再犯者。同省矯正局は、家族がいない人やきずなの切れた人が多く、出所後の就労が難しいと見る。栃木刑務所に入る75歳の女性受刑者はスーパーで計1,500円相当の総菜数点を盗んだ。服役は３回目。身の回りのことは自分でできるが高血圧で目も見えづらいと言っていた。事件当時、夫と永く別居し、ひとり暮らし。
けがをさせれば傷害罪、自殺を促せば自殺教唆罪、言葉や態度でおどせば脅迫罪や強要罪、カツアゲをすれば恐喝罪、物をとったり隠したりすれば窃盗罪、その他名誉毀損や侮辱罪など、いじめを発端とする犯罪は幾らでも考えられます。 刑法上の刑事未成年とか少年法の関係で全てが常に成立するわけではありませんが、だからといって何をやってもいいわけではないのは当然のことです。
あえて言えば、窃盗罪としては不科罰だとされている使用窃盗に当たると思われる。これは一時使用の目的で使用後、遅延なく返還する意思で所有者の意思に反してそのものを持ち去ることである。言葉の言いかえはほかにも見られるが、これはかばい合い、身内意識、甘え体質と言われても仕方がない。
この事件はシステム開発会社のアルバイト学生が、宇治市の住民基本台帳データ約２１万件を名簿業者に販売したものでございますけれども、同データの不正記録や流通行為を規制する規定がなかったため、電子データそのものは判例上刑法の財物に当たらず、窃盗罪にも問えなかったというものです。このため、持ち出した学生等は不起訴処分になりました。こういった法律の不備を補う必要があるのではないでしょうか。
そして既に新聞等で報道がありました、かつて訪問指導しておりました元嘱託看護婦によります高齢者宅からキャッシュカードを盗み現金を引き出した窃盗罪により、実刑判決を受けた事件のような事例もございました。 いずれにいたしましても、痴呆性高齢者などの日常的な財産管理や生活支援などの問題はトラブルの発生となっておりますので、成年後見制度の法案の成立の動向を見守っていきたいと考えております。
先ほど申されました万引き等々、この初発型非行が少年刑法犯の大部分でございますけれども、そのことから、各学校においてはこれらの行為というものが刑法の窃盗罪であるということをよく子供にも理解させ、その防止に焦点づけた、まず初発型非行に焦点づけた指導から始めよう、そしてその指導を続けることとともに、人としての生き方にかかわっての心の教育に力を入れていただいているところでございます。
市が管理する公園は、都市公園と児童公園を合わせて四百九十六か所あるわけでございますが、トイレの便器が粉々に壊されたり、ベンチが盗まれたり、スプレーやペンキで落書きをされたりという窃盗罪あるいは器物損壊罪に該当するような、心無いいたずらが、特に夏の時期の夜間に集中していると伺っております。
第２質問をちょっといたしますが、総務部長さん、私ちょっとうかつでおりましたけれども、佐久市の郵便料金後納と印がある封筒を使ったということは、その人は窃盗罪になるんじゃないかなと私は思うんですけれども、小ちゃなことですが、お答えいただけますか、どういうもんですかね。 ○副議長（鈴木宮夫君） 総務部長、森角君。